習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上深刻闡述黨的自我革命的重要思想，科學回答關(guān)于黨的自我革命的三個重大問題，明確提出推進自我革命“九個以”的實踐要求。其中，“以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑”這一重要要求，闡述了自我革命的重點任務和舉措辦法，彰顯了我們黨堅持制度治黨、依規(guī)治黨的科學態(tài)度。習近平總書記在中共中央政治局第十五次集體學習時強調(diào)，進一步健全全面從嚴治黨體系。為何要健全全面從嚴治黨體系？新時代新征程上，以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑，深入推進黨的自我革命，有哪些關(guān)鍵的著力點？中國紀檢監(jiān)察報、中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站就此專訪了中國社會科學院大學黨內(nèi)法規(guī)與國家監(jiān)察研究中心主任柴寶勇。

記者：我們應該如何科學認識健全全面從嚴治黨體系的重大意義？

柴寶勇：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出了全面從嚴治黨的重大戰(zhàn)略部署。在總結(jié)全面從嚴治黨寶貴經(jīng)驗、錨定推進自我革命重要任務的基礎(chǔ)上，黨的二十大報告進一步提出了“健全全面從嚴治黨體系”的重大論斷。在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記著眼解決大黨獨有難題，進一步深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務、實踐要求。習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上提出深入推進黨的自我革命“九個以”的實踐要求，明確“以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑”。在中共中央政治局第十五次集體學習時，習近平總書記強調(diào)，進一步健全全面從嚴治黨體系。習近平總書記明確提出，要健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系；健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系；健全精準發(fā)力、標本兼治的監(jiān)管體系；健全科學完備、有效管用的制度體系；健全主體明確、要求清晰的責任體系。我們要深刻認識健全全面從嚴治黨體系的重大意義和實踐要求，不斷提升全面從嚴治黨制度化、規(guī)范化、科學化水平，不斷深化對黨的自我革命的規(guī)律性認識。

健全全面從嚴治黨體系是踐行黨的初心和使命的必然要求。我們黨作為擁有遠大目標和擔負重大歷史使命的馬克思主義執(zhí)政黨，一方面要求能夠始終堅持立黨為公，積極回應人民群眾利益訴求；另一方面要求能夠切實開展自我革命，深入解決各種內(nèi)部深層次問題，永葆政黨政治本色。踏上新征程，必須以科學的態(tài)度、體系化的方式推進全面從嚴治黨，不斷把黨的自我革命引向深入，始終贏得人民群眾的信任和擁護。

深入推進全面從嚴治黨是中國式現(xiàn)代化的堅強政治保障。當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展的戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多。必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以黨的偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，更好帶領(lǐng)人民以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)。

 

記者：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，取得一系列理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，構(gòu)建起全面從嚴治黨體系，開辟了百年大黨自我革命新境界。對此，應該如何理解把握？

柴寶勇：構(gòu)建全面從嚴治黨體系是一項具有全局性、開創(chuàng)性的工作。新時代以來，我們黨不斷深化對自我革命規(guī)律性的認識，不斷推進黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，構(gòu)建起全面從嚴治黨體系，推動新時代黨的建設(shè)新的偉大工程不斷向縱深推進。

在政治建設(shè)方面，我們黨把政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明堅持和加強黨的領(lǐng)導，保證黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導制度體系和黨中央重大決策部署落實機制的有效實現(xiàn)，通過加強黨的政治建設(shè)、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩來提升黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

在思想建設(shè)方面，我們黨堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面加強黨的思想建設(shè)，強化理想信念教育，引導廣大黨員干部經(jīng)受全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮。

在組織建設(shè)方面，我們黨提出和堅持新時代黨的組織路線，以組織體系建設(shè)為重點，增強黨組織政治功能和組織功能，推動各級黨組織全面進步、全面過硬。

在作風建設(shè)方面，黨的十八大以來，我們黨以制定和落實中央八項規(guī)定來開局破題，發(fā)揚釘釘子精神，持之以恒糾治“四風”，下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題，彰顯了馬克思主義政黨的政治本色。

在紀律建設(shè)方面，我們黨把紀律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，把嚴的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀教育、執(zhí)紀監(jiān)督全過程。發(fā)揮紀律建設(shè)標本兼治作用，做實做細經(jīng)常性紀律教育，準確運用“四種形態(tài)”，讓黨員干部切身感受到嚴管和厚愛。

在制度建設(shè)方面，我們黨把制度建設(shè)貫穿黨的各項建設(shè)，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，搭建起黨和國家監(jiān)督體系的“四梁八柱”。

在反腐敗斗爭方面，我們黨開展史無前例的反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

 

記者：全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。立足新的形勢任務，怎樣通過健全全面從嚴治黨體系深入推進黨的自我革命？

柴寶勇：習近平總書記強調(diào)，用系統(tǒng)思維、科學方法推進管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對象全覆蓋、責任全鏈條、制度全貫通，進一步健全要素齊全、功能完備、科學規(guī)范、運行高效的全面從嚴治黨體系。

就內(nèi)容而言，要注重制度之間、黨的各項建設(shè)之間、黨內(nèi)法規(guī)制度與國家法律法規(guī)之間協(xié)同配合、形成合力，發(fā)揮整體效能。黨的建設(shè)推進到哪里，全面從嚴治黨體系就要構(gòu)建到哪里。無論黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，還是制度建設(shè)、反腐敗斗爭，都要自覺貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針。要提高黨員干部保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策，要堅持嚴的基調(diào)不動搖，加強對黨員干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，以正在開展的黨紀學習教育為契機，引導黨員、干部把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風貫通起來，融入日常、化為習慣。

就對象而言，一方面是要“全覆蓋”，面向黨的各級組織和全體黨員，做到管全黨、治全黨。要確立黨員依規(guī)依紀開展自我監(jiān)督、自我管理的標準和要求，各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)都要針對全面從嚴治黨重點抓哪些、抓到什么程度、達到什么效果拿出具體舉措，要以釘釘子精神切實推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。另一方面要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，管好黨員領(lǐng)導干部特別是高級干部、“一把手”。全面從嚴治黨、推進反腐敗斗爭，必須從領(lǐng)導干部特別是高級干部嚴起，職位越高、權(quán)力越大，就越要有敬畏之心、越要嚴于律己，營造風清氣正的政治生態(tài)、形成清清爽爽的同志關(guān)系和規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、堅持親清政商關(guān)系、營造向上向善的社會環(huán)境。

就責任而言，要健全各負其責、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責任格局。習近平總書記提出了“健全主體明確、要求清晰的責任體系”的重要要求。必須分層分類建立健全責任體系，推動各級黨組織和廣大黨員、干部知責、擔責、履責。要壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任、各級紀委的監(jiān)督責任，推動各級黨委（黨組）書記扛起第一責任人責任、領(lǐng)導班子成員切實擔負“一崗雙責”，讓每名黨員、干部行使應有權(quán)利、履行應盡責任。健全精準科學的問責機制，層層傳導壓力，以責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位，推動管黨治黨責任落實到位。

就制度而言，一方面要提高黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)質(zhì)量，更加注重以制度方式吸納和提煉黨的建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗和創(chuàng)新成果，增強黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，形成堅持真理、修正錯誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制。另一方面要堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，把制度建設(shè)要求體現(xiàn)到全面從嚴治黨各方面、各層級，用強有力的制度執(zhí)行促進全面從嚴治黨體系貫通聯(lián)動，使制度建設(shè)與管黨治黨需要相適應、與黨的各項建設(shè)相配套，全方位織密制度的籠子。（來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站）